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Sep 02, 2023

EPA のグッドネイバー規則は何百万人もの人々を貧困から守るでしょう

(Questo post è stato scritto in collaborazione con l'analista di EDF Jolie Villegas)

(この投稿は EDF アナリストの Jolie Villegas の共著です)

米国環境保護庁（EPA）は今月グッドネイバー計画を完成させたばかりで、これは風下の州に住む何百万人もの人々が州境を越えて吹き込む不健康な煙突汚染から守られることを意味する。

新しい計画は、23の州で化石燃料発電所や産業源からのスモッグを形成する窒素酸化物（NOx）汚染を大幅に削減することになる。

EPA の行動は、最新の汚染規制のない発電所からの NOx 汚染という緊急の問題に対処しています。 以下に示すように、グッドネイバー計画の対象となっている州の石炭火力発電所からの NOx 汚染の半分以上は、最新の汚染規制が適用されていない石炭火力発電所からのものです。

グラフィック: EDF

グッドネイバー計画は有害な州間汚染を抑制します

発電所や多くの産業源は、化石燃料が燃焼すると有害な NOx 汚染を排出します。 NOx は、「スモッグ」として広く知られている地上オゾンの主要成分です。 スモッグは人々の肺にダメージを与え、喘息発作やその他の重篤な肺疾患や心臓疾患に関連しています。 スモッグは、子供、高齢者、屋外で活動する人々に特に有害です。

米国肺協会によると、2020年には1億2,200万人以上が不健康なスモッグレベルの郡に住んでいた。 これはアメリカの8人に3人に相当します。

風はスモッグを形成する NOx を汚染源から遠く離れ、州境を越えて運ぶ可能性があります。 大気浄化法のグッドネイバー保護措置は、この問題に対処し、風下州の人々を制御できない汚染から守ることを目的としています。 EPAが最終決定したばかりの計画は、風上23州の煙突からのNOx汚染を削減するもので、風下州が健康に基づいた2015年の国家大気オゾン基準に基づく大気浄化義務を果たすのに役立つことになる。

大気浄化法では、EPA に州間汚染を管理するよう義務付けています。

大気浄化法は、風上州に対し、風下州の不健康レベルの汚染に大きく寄与する排出物を排除することを義務付けています。 風上州が適切な州計画を通じてグッドネイバーの義務を果たせなかった場合、大気浄化法はEPAが風下州に住む何百万人もの人々を守るための連邦実施計画を公表することを義務付けている。

EPA には、NOx SIP コール (1998 年)、州間クリーン・エア規則 (2005 年)、州間大気汚染規則 ( 2011 年）、および 2016 年と 2021 年には州をまたぐ大気汚染規則の更新が行われました。（米国 DC 巡回区控訴裁判所の裁判官の全会一致は最近、一部の石炭由来の企業からの異議申し立てに直面して、最新の更新を支持しました）電力会社。詳細については、こちらをご覧ください。)

グッドネイバー計画では、EPA は段階的アプローチによる発電所やその他の産業源からの排出削減を要求しています。

この計画には、大規模な石炭火力発電所がオゾンシーズン中に確実にSCR制御を運用できるようにするための、段階的な動的な予算編成と段階的な日次排出量制限も含まれている。

EDFの分析によると、新計画の対象となっている多くの州では、2021年のオゾンシーズン中に最新の汚染対策が導入されていない石炭火力発電所から数千トンのNOx汚染が発生していることが判明した。 例えば：

グッドネイバー計画の対象となっている州では、全国の大規模な石炭火力発電所のほぼ 2/3 が SCR を設置しています。 石炭火力発電所の残りの 3 分の 1 に対して、広く利用可能で長年確立されている最新の汚染制御技術を導入することは、長い間待ち望まれていました。

EPA のグッドネイバー計画には公衆衛生上の重要な利点が含まれています

グッドネイバー計画によるきれいな空気の保護は、石炭火力発電所の影で何マイルも風下に住んでいる人々にとって不可欠です。

グッドネイバー計画は人間の健康を即座に保護します。 EPAは今年（2023年）、この規則により11万件の喘息発作が防止されると予測している。

2026 年には、この計画によるスモッグ形成汚染の削減により、毎年次のようなことが防止されると予測されています。

これらの保護の実施により、EPA の計画による年間純金銭的便益 (あらゆるコストを考慮した後) は合計 2,000 億ドルに達すると予想されます。

熱源を必要とせず正しく適用される「オゾン生成」がコストを大幅に削減でき、熱/蒸気と同じくらい効果的であり、簡単に導入できるのに対し、なぜエネルギーを大量に消費する熱システムを必要とするSCR制御方法のみが推奨されるのか不思議です。

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EPA のグッドネイバー規則は、管理が不十分な煙突汚染から何百万人もの人々を守る

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